2016政府工作报告之矿业看点

2015年工作回顾

　　1、【2015年我国取消和下放311项行政审批事项】

　　2015年，我国持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。

　　2、【2015年资源税从价计征范围扩大】

　　2015年，我国财税金融等重点改革深入推进。其中，资源税从价计征范围扩大。

　　3、【近三年化解过剩产能成效明显】

　　近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。

　　4、【“十二五”规划确定的主要目标任务全面完成】

　　其中，科技创新实现重大突破，探月工程、深海探测等项目达到世界先进水平。

　　“十三五”时期主要目标任务和重大举措

　　5、【“十三五”时期我国能源资源开发利用效率将大幅提高】

我国将深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，能源资源开发利用效率大幅提高。

　2016年重点工作

　　6、【2016年我国全面推开资源税从价计征改革】

　　2016年，我国将加快财税体制改革，其中包括全面推开资源税从价计征改革。

　　7、【2016年我国着力化解过剩产能和降本增效】

　　重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。

　　8、【2016大幅放宽油气市场准入】

　　2016年，我国将更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。

　　9、【今年要启动一批“十三五”规划重大项目】

　　完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。

　　10、【今年棚户区住房改造600万套】

　　推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。

　　11、【今年要促进城市规划“多规合一”】

　　加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。打造智慧城市。

　　12、【今年要促进资源型地区经济转型升级】

　　2016年，我国将优化区域发展格局，其中包括促进资源型地区经济转型升级;制定国家海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。

　　13、【实施饮水安全巩固提升工程】

　　2016年，我国将改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里。实施饮水安全巩固提升工程。

　　14、【提高清洁能源比重】

　　今年，我国将重拳治理大气雾霾和水污染。举措中包括增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。

　　15、【2016年推进地下水超采区综合治理试点】

　　今年，我国将健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。

　　16、【保障改善民生，做好地质工作】

　　加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，健全监测预警应急机制，提高气象服务水平，做好地震、测绘、地质等工作。