2017全球矿业形势回顾与展望

主要经济体同步增长，世界经济预期向好

国际货币基金组织（IMF）在7月份的《世界经济展望》报告中维持今明两年全球经济增速不变，即2017年增速为3.5%，2018年增速为3.6%。世界经济仍处于恢复性增长阶段，但与前几年不同的是，大多数主要经济体出现同步增长，2017年以后世界经济将逐步回升。

IMF预计，发达经济体2017年经济增长2.0%，2018年经济增长1.9%。其中，美国分别增长2.1%、2.5%，欧元区分别增长1.9%、1.7%，日本分别增长1.3%、0.6%，英国分别增长1.7%、1.5%，加拿大分别增长2.5%、1.9%。

新兴和发展中经济体2017年增长4.6%，2018年增长4.8%。其中，中国分别增长6.7%、6.4%，俄罗斯分别增长1.4%、1.0%，巴西分别增长0.3%、1.3%，印度分别增长7.2%、7.7%，南非分别增长1.0%、1.2%。

从区域上看，滨印度洋国家经济增幅普遍较快，特别是印度、缅甸、孟加拉国等南亚国家，以及埃塞俄比亚、坦桑尼亚等东非国家。几内亚湾国家，比如刚果（布）、科特迪瓦、加纳等国家经济增幅也非常快。

欧佩克国家中，利比亚经济出现大幅回升，而委内瑞拉渡过经济难关依然困难重重，2017年、2018年经济仍将出现萎缩，但降幅趋缓。其他欧佩克国家如印度尼西亚、伊朗、阿联酋经济增速在3%～10%之间，尼日利亚等国家一般小于3%。

分季度看，发达经济体中美国、欧元区、日本的经济过去一年来逐季向好，英国则小幅回落。中国经济逐步企稳，而印度则连续4个季度经济增幅下滑。重要矿产资源国中，巴西逐步走出衰退，俄罗斯也逐季回升，秘鲁GDP增速持续下滑，加拿大、南非、智利、澳大利亚GDP增速在1%～3%之间。

重要矿产资源国勘查开发投入回升，大宗矿产恢复较慢

在经历4年连续下降之后，全球矿产勘查开发投入出现回升迹象。根据SNL金属和矿业集团调查统计，2016年全球有色金属勘查投入为68.9亿美元，较上一年度下降22%，该公司估计2017年将企稳回升。

据澳大利亚统计局数据计算，2017年上半年该国矿产勘查投资为7.83亿美元，较上年同期的6.44亿美元增长21%；钻探进尺389万米，较上年同期的310万米增长25%。其中，第二季度该国矿产勘查投资为4.29亿美元，同比增长6.6%。分矿种看，黄金和贱金属回升幅度较大，而铁矿石和其他矿种增幅较小。

民主刚果卡莫阿—卡库拉等世界级铜矿项目继续取得重要进展。3月份，新发现卡库拉西铜矿，其埋藏更浅、品位更高。5月份，卡库拉公布新的资源量：铜金属推定资源量1130万吨，铜品位3.23%；推测资源量136万吨，铜品位2.26%。目前，整个卡莫阿—卡库拉铜矿项目沿走向长度超过10公里，矿石资源量达10亿吨，将跻身世界前三大铜矿行列。厄瓜多尔的卡斯卡维尔铜金矿不断取得新的勘探成果，多次宣布钻探发现厚近千米的矿化，个别钻孔超过1200米，该项目预计年底首次公布资源量。蒙古哈马戈泰铜金矿勘探继续取得新成果，其中阿勒坦陶勒盖矿床见矿646米，铜品位0.51%、金0.87克/吨，网山矿床见矿264米，铜品位0.56%、金品位1.46克/吨。

同时，锂矿勘查和成矿理论也取得重要进展。民主刚果的曼诺诺（Manono）锂矿被认为是世界最大硬岩型锂矿，是锂矿中的“埃斯康迪达”；远景矿石资源量10亿～12亿吨，锂氧化物品位1.25%～1.5%。美国科学家发现超级火山爆发喷出的岩浆冷却形成岩石，在风化侵蚀作用下释放出锂元素，积累形成锂黏土矿。这个发现也有助于解释南美“锂三角”盐湖锂矿成因，这里火山密布，火山带来的锂经剥蚀风化沉积而在高山盐湖中富集。

另外，矿产资源综合利用取得新进展。随着一般作为伴生矿产的钴、锂等价格飙升，其综合利用技术受到高度重视并取得新的突破。例如，澳大利亚西澳州卡尔古利镍矿试验常压酸浸，结果表明，镍和钴的浸出率可高达98%，钪可达92%；美国能源选择3个项目进行资助，试图从煤炭及其副产品中有效地回收稀土金属元素；加拿大MGX矿业公司首次从重油废水中成功提取锂。

法律政策频繁调整，矿业地位有所上升

总体来看，无论是发达经济体，还是发展中经济体，都把矿业作为推动经济发展的主要动力，这是近些年来少有的现象。

美国总统特朗普就任后，履行其竞选承诺，出台多种政策支持矿业发展。今年3月份，特朗普签署了“能源独立”的行政命令。7月份，特朗普宣布取消奥巴马执政期间实行的限制向海外燃煤电厂提供融资的政策。另外，在租赁联邦土地方面，解除了奥巴马政府对煤炭租赁联邦土地的禁令。这一系列政策，使得美国煤炭生产和出口大幅回升。

为促进本国矿业发展，巴西对矿业管理体制进行了大刀阔斧的改革。一方面，将矿产开发局变身为负责矿业监管的国家矿产局，目的是提高透明度，减少官僚行为。另一方面，提高矿业权利金，将税基从净销售额改为销售总收入，并按照价格变化实行浮动税率。以铁矿石为例，如果铁矿石价格低于60美元/吨，权利金税率为2%；价格在60美元/吨～70美元/吨，税率为2.5%；价格在70美元/吨～80美元/吨，税率为3%；价格在80美元/吨～100美元/