资源税改革有利于推动我国稀土产业迈向中高端

新华社北京４月２８日电（记者刘开雄、赵晓辉）２８日召开的国务院常务会议决定实施稀土钨钼资源税改革，促进理顺资源税费关系。分析人士认为，此次资源税调整充分体现了政策适应市场需求变化，有助于推动稀土产业迈向中高端发展。 

稀土素有“工业味精”之称，广泛应用于高端电子元器件生产。长期以来，我国一直是全球最大的稀土生产国和出口国。近年来，随着工业的快速发展，我国也成为全球最大的消费国，稀土消费量已经接近全球稀土消费量的６０％。

然而，正是因为稀土具有较高的工业附加值，盗采、滥采稀土矿的情况屡禁不止。过去几年，我国在工信部之下成立了稀土办公室，加强对全国稀土资源的管理，并联合包括国家发改委、国土资源部、商务部等多个部委发起多次稀土专项整治工作，增设稀土专用增值税发票，规范稀土开采和流通秩序，积极推动矿区生态恢复建设，在实施保护性开发方面取得了长足的进步。

与此同时，稀土产业整合升级的工作也在有序开展。北方稀土集团、中国稀土集团、厦门钨业等一批大型稀土集团相继出炉，在高端应用领域也涌现出了中科三环、宁波韵升、安泰科技等一批具有国际竞争力的稀土应用企业。

专家指出，当前我国对稀土资源的管理已经初见成效，可以适度调整稀土资源税，保证我国稀土资源供应并服务于我国经济的转型升级，这有利于推动我国稀土下游企业降低成本，提高研发投入，推动整个稀土产业链迈向中高端水平。

值得注意的是，我国将从５月１日起放开稀土出口税，此次资源税改革被认为是配合出口关税改革的需要。有专家认为，此次针对稀土的双重改革，是在资源端加强规范管理的基础之上，用市场力量调节资源配置，这将使我国稀土及下游行业迈向高端的同时更具有国际竞争力。